지역사회복지론 2-2 지역사회복지의 가치

1) 지역사회 맥락

① 지역사회 욕구와 문제

모든 지역사회는 살아 움직이는 유기체이다. 그러므로 사회복지사는 지역사회가 욕구나 문제를 지니고 있고, 따라서 이 욕구나 문제의 해결을 위해 합당한 개입이 당연함을 인정해야 한다. 또한 사회복지사는 이 욕구나 문제가 제대로 해결되지 않으면 지역사회는 제 기능을 할 수 없을 뿐 아니라 그 상황이 지속되면 불량한 지역사회로 떨어질 수 밖에 없음을 알아야 한다.

② 지역사회 문화

지역사회는 지역사회 주민들의 특성과 지역사회의 지리적 특성에 따라 생활양식으로서 고유의 문화를 갖는다. 물론 이 문화는 지역사회 주민이 지니고 있는 언어, 관습, 행동양식 등의 공통점을 토대로 만들어진 것으로 지역사회를 대표하는 중요한 근거가 되고 있다. 그러므로 사회복지사는 지역사회의 좋은 문화를 유지하는 데도 관심을 가져야 할 뿐만 아니라 상황에 따라 지역사회 문화가 갖는 유익한 점을 지역사회복지에 활용할 수 있어야 한다.

③ 지역사회의 능력

지역사회는 스스로 문제를 해결해 나가는 자정능력을 갖는다. 이와 같은 지역사회의 특성을 외국문헌에서는 '지역사회의 능력' 혹은 '능력 있는 지역사회'로 표현하고 있다. 물론 지역사회의 능력을 벗어난 문제에는 한계를 갖기 때문에 지역사회는 위기에 처하게 된다. 어쨌든 지역사회의 능력이나 자정능력을 언급하는 것은 지역사회 스스로 생존해 나갈 수 있는 유용한 자원을 가지고 있음을 강조하는 것이다. 지역사회복지에 임하는 사회복지사는 이 점을 주목하여 지역사회를 이해해야 한다.

2) 조직과 단체 맥락

① 뚜렷한 목적

지역사회복지에서 클라이언트로 삼는 지역사회에 존재하거나 지역사회복지와 밀접하게 관련하고 있는 조직이나 단체는 뚜렷한 목적을 가지고 있다. 이들 조직과 단체를 개인들로 구성되며, 이들 공통욕구를 반영한 전체 성원이 추구하는 목적이 분명하며, 이 목적을 중심으로 각 성원들은 결집력을 형성한다. 따라서 사회복지사는 지역사회의 조직이나 단체의 목적을 분명히 이해한 후 이들 조직과 단체를 활용하고자 할 때 그들의 목적을 존중해야 한다.

② 분명한 위계와 역할

분명한 목적을 갖는 조직과 단체는 이 목적을 달성하기 위해 각 조직이나 단체를 구성하는 성원들에게 위계에 따라 역할을 부여한다. 즉, 모든 조직과 단체는 이들이 정한 규정에 근거하여 대표자를 비롯하여 임원과 각 부서장을 둠으로써 성원 간 위계를 갖게 되고, 모든 성원들은 자신에 합당한 역할을 맡는다. 그러므로 사회복지사는 조직이나 단체의 성원이 갖는 위계와 역할을 확실히 알고, 그들 성원의 위계와 역할을 중시해야 한다.

③ 연대와 연계의 가능성

연대나 연계는 조직들이 서로 협력하여 한 목표를 달성해 나가기 위한 개체 간 결합을 의미한다. 이들 연대와 연계는 실제로 사회복지실천의 모든 현장에서 연결망 구축의 필요성과 이의 활용으로부터 매우 중시하고 있는 개념이다. 이와 같은 연대는 서로 성향이 비슷한 조직이나 단체가 1:1 혹은 다수 조직의 결합형태로 이루어지고 있다. 조직과 조직 혹은 단체와 단체가 연대하는 것은 조직이나 단체가 갖는 속성 때문에 가능한 것이기도 하지만, 이 속성 때문에 연대의 장애가 되는 경우도 적지 않다. 그러므로 사회복지사는 조직과 단체가 서로 연대할 수 있는 특성에 높은 가치를 두어야 한다.

3) 지역사회 주민 맥락

① 궁극 목표는 주민의 행복

지역사회복지과정은 여러 유형이 지역사회자원이 동원되어 광범위하게 이루어지지만 이 과정의 궁극 목표는 그 지역사회에 살고 있는 전체 주민의 행복에 두고 있다. 따라서 지역사회복지사 진행되는 과정에서 전체 주민의 행복에 해로운 일이 벌어져서는 안 될 것이다. 특히 사회복지사는 여러 형태의 지역사회자원이 동원, 활용될 떄 이 점을 명시해야 한다.

② 공통된 주민의 욕구

지역사회복지사 지역사회의 욕구나 문제에 초점을 둔다. 이 욕구와 문제는 지역사회 주민이 공통으로 느끼는 겪는 욕구나 문제이다. 즉, 지역사회의 욕구는 곧 전체 지역사회 주민의 욕구이다. 그러므로 사회복지사는 지역사회의 욕구나 문제를 소중하게 생각해야 하고 이 욕구나 문제를 해결하는 것이 바로 전체 지역사회 주민의 욕구나 문제해결에 개입하고 있다는 점을 충분히 납득해야 한다.

③ 지역사회 구성요소

지역사회 주민은 지역사회를 구성하는 가장 기본단위이다. 지역사회 주민은 지역사회 안에 존재하는 조직과 단체를 이루고 , 이들 조직과 단체는 다시 지역사회의 주요 구성요소가 되고 있다. 따라서 한 지역사회의 특성을 결정짓는 것은 지리적 여건과 함께 지역사회 주민 개개인의 성향이 크게 작용한다. 사회복지사는 이점을 고려하여 지역사회 주민이 지니는 특성에 높은 가치를 두어야 한다.

 

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사회관계와 사회적 돌봄의 형태
사회관계와 사회적 돌봄 : 사람들은 정서적이고 인지적인 욕구에 초점을 두고 사회관계를 형성하며, 다양한 사회관계는 각각 다양한 형태의 비공식 돌봄을 제공하게 됨, 사람들이 경험하는 서로 다른 다양한 사회관계에 따라 사회적 돌봄의 형태도 달라짐

정서적・인지적 욕구에 기초한 돌봄 제공의 이유 : 애정적 유착과 친밀성, 사회통합, 부양의 기대, 존재가치의 확인, 신뢰에 의한 원조, 조언

돌봄의 형태 : 물리적 보살핌, 물질적 원조, 심리적 원조, 일반적 관심

돌봄 제공의 동기로서의 가치
이타주의, 자선, 전통, 의무, 상호성

지역사회복지에서 추구해야 할 가치
지역사회 맥락 : 지역사회의 욕구와 문제, 지역사회 문화, 지역사회의 능력

조직과 단체 맥락 : 뚜렷한 목적, 분명한 위계와 역할, 연대와 연계의 가능성

지역사회 주민 맥락 : 궁극적 목표는 주민의 행복, 공통된 주민의 욕구, 지역사회 주민이 지닌 특성