사회복지행정론 5-3 환경관련 제이론들

상황이론

• 상황이론은 고전이론과 인간관계이론 등의 연구에 대한 비판으로서 Lawrence, Fellow, Lampson이 주장한 상황, 환경, 기술에 따른 조직구조의 가변성에 의해 조직효과성이 달라질 수 있다고 보는 1960년대 이후 등장한 이론이다. Contingency는 '미래에 있을 수도 있는 뜻하지 않는 우연적 가능성에 대비하는 조건, 즉 사정에 따라 수시로 변하는 불확정 사건에 대처한다'는 의미를 포함하고 있다. 따라서 contingency theory가 상황이론, 상황적합이론으로 불리거나 상황의 불확실성, 복잡성, 다양성, 우발성, 환경제약성에 초점을 맞추어 이에 조건적으로 대응적 자세를 취하고자 하는 것으로 이해하는 것이 어원적 개념과 일치한다고 할 수 있다. 이론적 특성은 조직의 구조를 결정하는 조건이 무엇인가에 대한 물음으로 나온 이론이라고 할 수 있는데, 이 이론의 관점에서 본다면 조직을 개방체계로 보고 상황에 적합한 조직구조와 형태를 유지해야 하며, 환경으로부터의 욕구에 적합한 조직구조가 조직의 생존에 영향을 미친다고 주장한다. 과학적 관리론과 관료제 이론에서는 조직구조에 따라 조직의 효과성이 달라진다고 본다. 이러한 조직의 구조는 변하지 않는데 비해 상황이론은 조직의 구조가 변한다는 것으로 상황은 환경과 기술발달 등에 따라 조직구조 안에서 새로운 구조가 생겨나므로 조직이 효과적으로 커지는 것으로 예컨데, 성숙한 고객의 등장이라는 환경변화가 조직구조에 고객만족팀이 생기고 이들의 활동으로 조직의 효과성이 크게 발전하는 것이 하나의 좋은 예라고 할 수 있다. 상황이론은 조직환경, 조직규모, 조직기술이 조직구조 형성에 결정적 영향을 미친다는 것을 밝혀냈고, 결제, 기술적 상황 이외에 사회, 인간적 상황과 또한 조직 외부 요인 이외에 조직내부 요인도 중시함으로써 조직을 환경-조직-과업-인간의 유기적 관계 속에서 파악했다는 점에서 의의가 있다. 하지만 특성 상황의 특수한 범위 내에서만 이 이론을 적용하기 때문에 학문의 보편타당성의 목적에 위배되며, 상황은 너무 다양하고 수시로 변하기 때문에 상황과 적합한 이론이 구축되었다고 하더라도 현실적으로 이론을 적용하는 데에는 한계가 있다.

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사회복지 조직 환경관련 제이론들 (개방체계이론, 환경이론)

- 교환이론 : 사회행동에 대한 경제학적인 모델뿐만 아니라 학습이론의 기초원리를 수용하고 있는 사회심리학이론을 포함하고 있는 이론

- 인구생태이론 : 조직외부의 환경적인 요인들이 환경에 가장 적합한 조직을 선택한다고 보는 이론. 조직은 피동적(피동성)임

- 자원의존이론 : 조직의 능동적·자율적 성격을 강조하며, 조직은 환경(외부)으로부터 자원을 획득하고 불확실성을 제거하는 활동을 함

- 제도이론 : 조직의 능동적·자율적 성격을 강조하며, 제도이론은 조직구조를 외부환경과 조직 내 구성원들의 상호작용 형태에 대응하여 형성된 적응적인 유기체로 이해힘

- 신제도이론 : 환경으로부터 사회정의(社會正義)로 기대되는 규범에 대한 동조(준거)의 관점에서 조직행동을 이해함

- 정치경제이론 : 조직은 서비스들을 생산하고 그로 인해 생존하는데, 이를 위해 두 가지 형태의 근본적인 자원들 (정치적 및 경제적 자원 )이 필요하다고 보고 있음